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2019年财政扩张的一个主要方式是减税,从结果来看,税收收入当年出现大降,抑制了部分地方财力以及相应的支出空间。2019年增值税、个人所得税等减税降费规模大约为2.4万亿元,减税降费的规模比去年高出1.1万亿元。其中企业为2.0万亿元,居民为4000亿元。预计2020年继续推进减税降费仍将是财政政策的主要举措,但明年寄希望通过更大规模的减税降费以实施财政扩张空间较为有限。12月份中央经济工作会议文稿对于2020年的减税降费工作提出要落实减税降费政策,要巩固和拓展减税降费成效,该表述比起去年中央经济工作会议提到的“推动更大规模减税、更明显降费”有了较大的不同。预计明年财政扩张将更多依赖于上调财政赤字率和提高专项债发行限额。张子枫艺考分数其次,国内经济面临着下行压力,在汇率政策上要保持内部平衡和外部平衡的基础上,央行在三季度货币政策执行报告中也强调了要“以我为主”。汇率政策有望在减缓经济下行压力的逆周期调节中发挥出独特的作用。三季度,净出口对GDP当季同比的拉动为1.05%,高于去年同期的-0.6%,但是低于前2个季度的拉动;对GDP的贡献率为17.5%,也明显低于前2个季度。一方面,净出口在对GDP同比增长方面依旧发挥出重要的作用,另一方面,也应当看到随着“抢出口”效应的减弱和消失,净出口的对GDP的推动力也在下降。因此,为了维持净出口对GDP的一定的推动力,在目前的背景下,汇率也不可能出现持续升值的格局。在逆周期调节中,利率可能存在着下浮的压力,也可能因此对人民币汇率产生新压力。尽管目前我国的相对利率水平并不低。

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